26 Ene ¿Qué supone la puesta en vigor de la nueva ley de drones?

En un artículo anterior ya hablábamos de cómo en pocos años los drones han experimentado un crecimiento desmesurado. Sin que nos hayamos dado cuenta, han creado todo un sector a su alrededor. A día de hoy, en España, hay más de 2.600 operadores de drones. Y más de setenta escuelas imparten formación y ofertan la posibilidad de obtener el carnet. Y claro, un fenómeno tan grande necesita legislación.

La nueva normativa acaba de entrar en vigor y viene a resolver la anterior, hecha con prisas, repleta de vacíos e incongruencias.  Los expertos celebran la aprobación de la nueva normativa. Entre ellos, Juan Carlos Jurado, un abogado especialista en derecho público de Montero Aramburu. El mismo declaró en el diario Expansion que era necesario renovar la legislación vigente. Solo así se podrá «acabar con las enormes lagunas existentes, la parcialidad de desarrollo, así como el carácter provisional de la normativa que rige actualmente el mundo de los drones» y que el sector privado ha participado de manera activa en la elaboración de dicha legislación para quede un texto los suficientemente detallado, frente a la parquedad del régimen actual. De modo que pueda llegar al sector de los drones la seguridad jurídica que éste demanda tan urgentemente.

¿Volar tu drone sobre ciudades?

Con la nueva normativa, los criterios respecto a los vuelos en ciudades, nocturnos o espacios aéreos controlados se verán alterados. De manera que uno de los cambios más significativos que puede traer la próxima ley es la posibilidad de realizar vuelos sobre zonas urbanas, algo que estaba terminantemente prohibido hasta la fecha. Según aparece apuntado en el borrador, se podrán volar el dron sobre aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados, así como a grupos de personas reunidas al aire libre. Siempre y cuando se haga con aparatos que pesen menos de 10 kilogramos y a una distancia horizontal máxima del piloto de 100 metros, limitando el paso de personas o vehículos.

Más cambios

Otros de los cambios más significativos serán los que se den en los requisitos para los pilotos profesionales, que deberán ser mayores de edad, llevar un libro de vuelos y ejercer sus funciones de manera regular. También será obligatorio el registro del dron, así como un seguimiento detallado del mantenimiento. Será posible, siempre y cuando se pida una autorización expresa a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) y se elabore un plan de seguridad, volar de noche.

Prohibiciones y anacronismos

Hasta donde podemos saber y con la legislación vigente, los drones no pueden sobrevolar espacios que son considerados zonas aéreas controladas. Independientemente de si son vuelos profesionales o amateurs. Puede darse el caso de que seas un usuario amateur y hagas despegar estos artilugios por hobby. Entonces no tienes por qué saber qué es una zona aérea controlada. Te lo explicamos. Una zona aérea controlada es una zona del espacio aéreo que tiene ciertas limitaciones de vuelo que deberías consultar antes de lanzar tu dron al aire.

Además, hay zonas prohibidas para vuelos fotográficos. Dicho de otro modo: puedes volar, pero no puedes hacer fotos. Hablamos de lugares como centrales nucleares, bases militares, sedes gubernamentales, etc. Las restricciones suelen afectar a punto estratégicos y están motivadas por cuestiones militares. Lo irrisorio del asunto es que la ley que regula esto es del 1957 y no se ha revisado desde su aprobación. Por lo visto, hay que tener algunas nociones sobre topografía y lectura de mapas para entender esto puesto que la ley no habla de un perímetro alrededor del cual no se puede volar sino que dice que no puede volarse en toda la hoja del Instituto Geográfico Nacional (IGN) escala 1:50.000 en el que aparezca.

Y como explica Paco Nadal en El País, pueden darse casos tan ridículos como el siguiente: «puede darse el caso absurdo por ejemplo de la hoja 932 (Coy), en cuya superficie íntegra están prohibidos los vuelos fotográficos porque en la cima del Morrón de Sierra Espuña (Murcia) hay una base militar de telecomunicaciones. Pero el Morrón está en la esquina inferior derecha de esa hoja 932.  Puedes volar y hacer fotos a 4,5km al sur de la instalación militar, pero no a 24km al oeste».

Sanciones

Las multas tampoco se verán afectadas por la nueva legislación. Éstas están ya tipificadas en la Ley de Seguridad Aérea. En función de cómo de grave se la infracción, oscilan entre los 60 y los 225.000 euros para particulares y usuarios sin conocimientos.  Y entre 4.500 y 4,5 millones de euros para aquéllos que sí lleven a cabo una actividad comercial o sean duchos en la aeronáutica.

En lo que llevamos de ley provisional, AESA ha abierto más de 120 expedientes sancionadores. Así como  más de un centenar de multas que, según informa la propia agencia, suman más de 530.000 euros. De modo que, si tienes pensado pilotar tu dron próximamente, deberías llevar cuidado ya que una infracción podría salirte caro.

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